7月7日,記者從省醫(yī)改辦獲悉,《湖南省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2021年重點工作任務(wù)》(以下簡稱《任務(wù)》)近日正式印發(fā)?!度蝿?wù)》共分7個大項、27個子項,聚焦解決“看病難、看病貴”問題,服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略,著力推動以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行摹?/p>
完成45家疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
《任務(wù)》提出,加快公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)房屋、設(shè)備、實驗室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成45家疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。建立醫(yī)防協(xié)同機(jī)制,二級及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按規(guī)定設(shè)立公共衛(wèi)生科。
二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)熱、腸道門診(診室)。嚴(yán)格落實傳染病報告首診負(fù)責(zé)制,改進(jìn)不明原因疾病和異常健康事件監(jiān)測機(jī)制,推進(jìn)建立智慧化預(yù)警多點觸發(fā)機(jī)制,推動健全多渠道監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。
適當(dāng)擴(kuò)大??埔陨蠈哟喂残l(wèi)生專業(yè)類招生培養(yǎng)規(guī)模,穩(wěn)步推進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)試點。健全公共衛(wèi)生醫(yī)師制度,完善人才評價,主要評價崗位職責(zé)履行情況。提升中、高級專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。合理核定疾控中心的績效工資總量,合理保障公共衛(wèi)生醫(yī)師待遇。
開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)護(hù)到家”簽約服務(wù)試點
《任務(wù)》明確,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局,加快推進(jìn)國家醫(yī)學(xué)中心與國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)省級區(qū)域醫(yī)療中心和優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉項目建設(shè)。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),發(fā)展社區(qū)醫(yī)院,提升基層防病治病和健康管理能力。
推進(jìn)城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)療共同體建設(shè),年內(nèi)每個市州至少建成1個網(wǎng)格化運(yùn)行,防、治、康、管分工協(xié)同的緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)。堅持以病種為方向,繼續(xù)推廣“縣治、鄉(xiāng)管、村訪”分級診療模式,在醫(yī)療資源相對缺乏地區(qū)推行“醫(yī)療集市”做法。推動建立開放共享的影像、心電、病理診斷和醫(yī)學(xué)檢驗等中心,推動基層檢查、上級診斷和區(qū)域互認(rèn)。
以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室為載體,健全醫(yī)防有機(jī)融合的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式,做實家庭醫(yī)生個性化簽約服務(wù)。落實簽約居民在就醫(yī)、轉(zhuǎn)診、用藥、醫(yī)保等方面的差異化政策。開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)護(hù)到家”簽約服務(wù)試點,落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
以高血壓、糖尿病等慢性病為切入點,推進(jìn)基層醫(yī)防融合擴(kuò)面提質(zhì)。以市州為單位,力爭實現(xiàn)所轄縣市區(qū)納入醫(yī)保報銷的高血壓、糖尿病患者健康管理覆蓋率達(dá)80%及以上,高血壓患者分級分層管理達(dá)到60%及以上,降低心腦血管并發(fā)癥發(fā)生率。
完善老年健康服務(wù)體系,加快二級及以上綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科建設(shè),推進(jìn)老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。組織開展國家級“嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市”創(chuàng)建活動,各市州建成2家以上示范性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),各縣市區(qū)建成1家以上普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
建立健全職工醫(yī)保門診共濟(jì)保障機(jī)制
《任務(wù)》提出,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元,穩(wěn)步提高個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全職工醫(yī)保門診共濟(jì)保障機(jī)制。
統(tǒng)一規(guī)范全省基本醫(yī)保特殊門診待遇政策,推進(jìn)城鄉(xiāng)居民與城鎮(zhèn)職工門診醫(yī)保政策有效銜接。貫徹落實重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度,出臺《湖南省醫(yī)療救助辦法》。完善多層次的醫(yī)療保障體系,鼓勵和支持商業(yè)保險公司開發(fā)面向全體基本醫(yī)療保險參保人員投保的普惠型商業(yè)健康保險產(chǎn)品。鼓勵和支持工會等社會團(tuán)體開展多種形式的醫(yī)療互助活動。推進(jìn)長期護(hù)理保險試點。
推進(jìn)對緊密型醫(yī)療聯(lián)合體實行總額付費(fèi),加強(qiáng)監(jiān)督考核,結(jié)余留用、合理超支分擔(dān),引導(dǎo)醫(yī)療聯(lián)合體更加注重疾病預(yù)防、提升基層服務(wù)能力和推動基層首診、雙向轉(zhuǎn)診。完善基層機(jī)構(gòu)醫(yī)保政策,引導(dǎo)恢復(fù)期和康復(fù)期患者到基層就診。
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