來源：科技日報

河南省洛陽市科技工作會議提出了2022年主要預(yù)期目標(biāo)：全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到3.15%左右，新建各類創(chuàng)新平臺400個，高新技術(shù)企業(yè)突破1100家，國家科技型中小企業(yè)達(dá)到2400家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達(dá)到60%以上，引育河洛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等人才團(tuán)隊60個以上，全市技術(shù)合同成交額突破100億元。

前不久成功舉辦的北京冬奧會，國家速滑館“冰絲帶”的幕墻玻璃，來自洛陽北方玻璃技術(shù)股份有限公司；“世界第一寬橋”——濟(jì)南黃河鳳凰大橋的減隔震支座，由洛陽雙瑞特種裝備有限公司量身定制……“洛陽創(chuàng)新”捷報頻傳。

在多個場合，河南省委常委、洛陽市委書記江凌不止一次地要求堅持以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展主戰(zhàn)略，突出以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，真正把創(chuàng)新落到產(chǎn)業(yè)上，并要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新規(guī)律的研究，奮力闖出高質(zhì)量發(fā)展新天地。

在不久前召開的2022年洛陽市人民代表大會上，洛陽市市長徐衣顯在政府工作報告中提出，洛陽要以打造更高水平的國家創(chuàng)新型城市為抓手，聚焦聚力伊濱科技城規(guī)劃建設(shè)、高新區(qū)重塑重振、智慧島創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展、高新技術(shù)企業(yè)倍增，在新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖重構(gòu)中重塑洛陽發(fā)展新優(yōu)勢。

搭建平臺 加速集聚高端創(chuàng)新資源

在洛陽伊濱區(qū)中興智慧城項目現(xiàn)場，科技日報記者看到塔吊林立，11棟研發(fā)中心大樓即將全部封頂。這里是伊濱區(qū)正在打造的一個智慧島創(chuàng)新社區(qū)。

洛陽市科技局負(fù)責(zé)人介紹，在發(fā)揮中興智慧城作為龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合作用，吸引信息通信企業(yè)在洛陽市集聚發(fā)展的同時，中興智慧城還將全面導(dǎo)入智慧園區(qū)、金融服務(wù)、孵化服務(wù)等平臺，為科技型人才提供一站式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

有了高層次的創(chuàng)新平臺，企業(yè)創(chuàng)新才能如虎添翼。去年以來，洛陽充分發(fā)揮國家自創(chuàng)區(qū)洛陽片區(qū)的龍頭作用，著力建設(shè)智慧島創(chuàng)新社區(qū)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、中試基地等創(chuàng)新平臺，著力打造高能級創(chuàng)新平臺矩陣，加速集聚各類高端創(chuàng)新資源，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能。

創(chuàng)新激情“喚”起來了。高效成型銑磨車、免示教智能視覺機(jī)器人、激光增材技術(shù)……在位于洛陽高新區(qū)的清洛基地，一項項先進(jìn)的創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，持續(xù)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能。作為省級重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，清洛基地成立5年來，已形成獨具特色的“平臺+孵化器+實業(yè)”的運(yùn)營模式，重點參股孵化企業(yè)20余家。

圍繞新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，洛陽著力強(qiáng)化政策引導(dǎo)，在土地、資金、專項人才編制等方面予以支持，與國內(nèi)外一流高校、科研院所和行業(yè)龍頭企業(yè)合作建設(shè)了17家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，有力推動洛陽產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)向中高端、關(guān)鍵環(huán)。

創(chuàng)新力量“聚”起來了。國家農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心，實現(xiàn)了輪邊驅(qū)動技術(shù)在國產(chǎn)農(nóng)機(jī)上的首次應(yīng)用，研發(fā)出全國首款“5G+氫燃料”電動拖拉機(jī)，開發(fā)成功智能農(nóng)業(yè)裝備管理平臺……洛陽已建設(shè)各類創(chuàng)新平臺2373個，其中國家級創(chuàng)新平臺95個，國家農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心、國家獸用藥品工程技術(shù)研究中心、航空精密軸承實驗室等一批“國字號”創(chuàng)新中心、研發(fā)中心、重點實驗室，引領(lǐng)洛陽企業(yè)勇攀創(chuàng)新高峰。

培育“尖兵” 企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)

一個個透明的手機(jī)蓋板被放入智能檢測設(shè)備內(nèi)，經(jīng)視覺識別系統(tǒng)掃描，幾秒鐘后屏幕顯示出檢測結(jié)果……日前，在中科慧遠(yuǎn)視覺技術(shù)（洛陽）有限公司（以下簡稱中科慧遠(yuǎn))里，技術(shù)人員正對一批手機(jī)蓋板檢測儀進(jìn)行最后調(diào)試。

手機(jī)蓋板即安裝在手機(jī)觸摸屏表面的玻璃，隨著智能手機(jī)的興起，其應(yīng)用變得極為廣泛。此前，國內(nèi)廠商對手機(jī)蓋板的檢測主要依賴人工，存在成本高、難度大、良品率不穩(wěn)定等問題。

面對市場需求，中科慧遠(yuǎn)依托自身技術(shù)積累，成功研發(fā)出手機(jī)蓋板檢測儀。這款嵌入視覺識別技術(shù)的手機(jī)蓋板檢測儀打破了國外技術(shù)壟斷，將檢測效率提高了近20倍，核心性能指標(biāo)全球領(lǐng)先。

如今在洛陽，類似中科慧遠(yuǎn)這樣的創(chuàng)新主體比比皆是。去年以來，洛陽著力實施科技型中小企業(yè)“春筍”計劃、高新技術(shù)企業(yè)倍增行動，完善“小申高”“高升規(guī)”“規(guī)變強(qiáng)”等政策支撐體系，鼓勵引導(dǎo)更多企業(yè)依靠科技創(chuàng)新做強(qiáng)做優(yōu)，培育更多行業(yè)“尖兵”。

創(chuàng)新“龍頭”動力十足。為進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新龍頭企業(yè)的內(nèi)生動力，洛陽建立了創(chuàng)新龍頭企業(yè)培育庫，在重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等方面給予重點支持。目前，洛陽共有25家企業(yè)入選河南省創(chuàng)新龍頭企業(yè)，占全省總數(shù)的21.55%。

“中堅力量”活力四射。洛陽著力實施高新技術(shù)企業(yè)倍增行動，目前已培育高新技術(shù)企業(yè)903家，主要分布在先進(jìn)裝備制造、電子信息、新材料，新能源、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)領(lǐng)域，有力支撐了洛陽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要動力源。

中小企業(yè)快速崛起。2021年洛陽新備案國家科技型中小企業(yè)2228家，同比增長18.5%，一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長速度快、發(fā)展?jié)摿Υ蟮摹翱萍夹【奕恕笨焖籴绕?，為高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。

優(yōu)化生態(tài) 讓創(chuàng)新活力不斷釋放

在位于洛陽國家大學(xué)科技園的視微影像（河南）科技有限公司中試生產(chǎn)車間里，彭先兆團(tuán)隊成員正在加緊組裝調(diào)試一批眼科高端OCT影像設(shè)備。前不久，該企業(yè)自主研發(fā)的VG200型OCT影像設(shè)備實現(xiàn)小規(guī)模量產(chǎn)，多項性能國際領(lǐng)先。

2015年，彭先兆帶領(lǐng)團(tuán)隊從美國回到洛陽，成為第一個落戶洛陽國家大學(xué)科技園的海外歸國團(tuán)隊。“選擇來洛陽，是因為這里不僅有良好的創(chuàng)業(yè)政策和資金支持，還有全程‘保姆+管家式’的服務(wù)，讓我們能夠一心一意搞科研?！迸硐日渍f。

洛陽堅持引育并重、以用為本，持續(xù)實施“河洛英才計劃”，不斷完善引才、育才、留才政策，構(gòu)筑人才“強(qiáng)磁場”，引來高端“雙創(chuàng)”團(tuán)隊。近年，洛陽采取兼職掛職、客座教授、共享院士等模式引才，先后柔性引進(jìn)兩院院士36名，直接引進(jìn)院士、中原學(xué)者等各類高層次人才33人，落地高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才（團(tuán)隊）35名（支）。

“英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜?！鼻安痪?，洛陽正式實施重大科技創(chuàng)新項目“揭榜掛帥”制度，著力打通體制機(jī)制“梗阻”、補(bǔ)齊政策制度“短板”，邁出深化科技創(chuàng)新體制改革的關(guān)鍵一步。

理順機(jī)制，成果轉(zhuǎn)化“順”起來。洛陽著力建立精簡、統(tǒng)一、高效的管理體系和市場服務(wù)體系，改進(jìn)科研人員考核評價機(jī)制，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化、科技成果收益分配等體制機(jī)制，推動科研院所以市場化、企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化為發(fā)展方向，理順成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制，加速科技成果轉(zhuǎn)化。

優(yōu)化服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)“動”起來。洛陽深入開展“萬人助萬企”活動，既抓好惠企政策落實、創(chuàng)新要素保障、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化等工作，盡心盡力為企業(yè)減負(fù)紓困，同時更加注重引導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風(fēng)口”、科技創(chuàng)新新“風(fēng)口”，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、深化改革等，加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

剛剛召開的洛陽市科技工作會議，提出了2022年主要預(yù)期目標(biāo)：全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到3.15%左右，新建各類創(chuàng)新平臺400個，高新技術(shù)企業(yè)突破1100家，國家科技型中小企業(yè)達(dá)到2400家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達(dá)到60%以上，引育河洛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等人才團(tuán)隊60個以上，全市技術(shù)合同成交額突破100億元。（戚帥華 本報記者 喬 地）

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