湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端記者 姜鴻麗 魯融冰

4月20日，常德召開(kāi)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，交出一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”的“答卷”。實(shí)際利用使用外資同比增長(zhǎng)487%，增速全省第一；社會(huì)消費(fèi)品零售總額329.7億元，同比增長(zhǎng)4.5%，增速全省第四;固定資產(chǎn)投資、金融機(jī)構(gòu)貸款余額、進(jìn)出口總額增速均排名全省第五……

今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和國(guó)內(nèi)疫情頻發(fā)，常德經(jīng)濟(jì)何以經(jīng)受住多重考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開(kāi)局?記者深入采訪發(fā)現(xiàn)，常德全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，圍繞“三大支撐八項(xiàng)重點(diǎn)”工作，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，高質(zhì)推進(jìn)“六大專項(xiàng)行動(dòng)”，凝心聚力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，招引湘商德商回歸，真抓實(shí)干，蹄疾步穩(wěn)，續(xù)寫(xiě)出“春天的故事”新篇。

（常益長(zhǎng)高鐵關(guān)鍵控制性工程——沅江特大橋主跨順利合龍。郭立亮攝）

穩(wěn)開(kāi)局、蓄動(dòng)能，起步即沖刺

4月21日，位于常德經(jīng)開(kāi)區(qū)的常德市三一機(jī)械有限公司，攪拌設(shè)備生產(chǎn)線一派繁忙。該公司綜合部部長(zhǎng)趙兵告訴記者：“今年一季度，我們抓住公司業(yè)務(wù)合并契機(jī)，產(chǎn)值增速實(shí)現(xiàn)141%，攪拌設(shè)備業(yè)務(wù)穩(wěn)住了基本盤(pán)。目前，銷售訂單已排到5月份，預(yù)計(jì)銷售額達(dá)45億元?！?/p>

“穩(wěn)”，在今年復(fù)雜的形勢(shì)下，來(lái)得不易。為奮力實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”，常德頂層設(shè)計(jì)，高位推動(dòng)，圍繞“三大支撐八項(xiàng)重點(diǎn)”工作，制定出臺(tái)“1+8”工作實(shí)施方案，由常德市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)，實(shí)行“一項(xiàng)重點(diǎn)工作、一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子推進(jìn)、一抓到底落實(shí)”的機(jī)制，全力以赴抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)園區(qū)、訪企業(yè)，與企業(yè)一道并肩作戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，爬坡過(guò)坎。

經(jīng)濟(jì)穩(wěn)，關(guān)鍵在工業(yè)；工業(yè)穩(wěn)，關(guān)鍵在園區(qū)。常德把“五好”園區(qū)攻堅(jiān)作為“六大專項(xiàng)行動(dòng)”之首，推動(dòng)園區(qū)成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)、創(chuàng)新開(kāi)放的示范區(qū)、深化改革的先行區(qū)。為推進(jìn)“五好”園區(qū)建設(shè)，常德緊盯高端化、數(shù)字化、集聚化、綠色化、融合化趨勢(shì)，制定“五好”園區(qū)攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)三年實(shí)施方案，下大力推進(jìn)“千百十”工程，突出招商引資，以畝產(chǎn)論英雄，激活科技創(chuàng)新動(dòng)能。一季度，常德市園區(qū)(不含煙廠)完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值596.2億元，增長(zhǎng)18.9%;完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)53.47萬(wàn)平方米，占全年任務(wù)數(shù)的53.5%;新引進(jìn)億元工業(yè)項(xiàng)目49個(gè)，新開(kāi)工億元工業(yè)項(xiàng)目19個(gè)，新投產(chǎn)億元工業(yè)項(xiàng)目27個(gè)。

經(jīng)濟(jì)穩(wěn)，企業(yè)是主體。常德市立足培強(qiáng)企業(yè)和市場(chǎng)主體，出臺(tái)優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入、降低準(zhǔn)營(yíng)門(mén)檻、提升政務(wù)質(zhì)效、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等促進(jìn)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展的“二十條”政策措施，七大重獎(jiǎng)推進(jìn)企業(yè)上市突破，實(shí)施新增稅收地方留存部分和個(gè)人所得稅全額返還、重獎(jiǎng)上市公司負(fù)責(zé)人、強(qiáng)化上市公司再投資獎(jiǎng)勵(lì)等7項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，力爭(zhēng)5年內(nèi)上市公司總數(shù)達(dá)到25家以上，目前1家公司排隊(duì)審核、2家公司輔導(dǎo)報(bào)備。

（石門(mén)富博科技有限公司，工作人員正在操作機(jī)器生產(chǎn)。卓萌攝）

生命線、家鄉(xiāng)情，傾力打造一流營(yíng)商環(huán)境

今年3月下旬，湘佳股份連續(xù)到津市、澧縣、臨澧推介湘佳產(chǎn)品。讓人意想不到的是，3場(chǎng)產(chǎn)品推介會(huì)，石門(mén)縣委書(shū)記鄧碧波擔(dān)當(dāng)“推廣員”。湘佳股份董事長(zhǎng)喻自文告訴記者：“今年受疫情影響，冷鏈運(yùn)輸和市場(chǎng)銷售受阻。鄧書(shū)記得知后，帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門(mén)，走進(jìn)區(qū)縣(市)，給我當(dāng)起推廣員，推廣湘佳生鮮家禽產(chǎn)品和有機(jī)肥。目前，3縣已有近80家中小學(xué)食堂采購(gòu)湘佳生鮮雞鴨3萬(wàn)多公斤，雞蛋800多件，簽訂湘佳有機(jī)肥購(gòu)銷協(xié)議6000多噸，解了企業(yè)燃眉之急?！?/p>

這是常德打造“全省領(lǐng)先、全國(guó)一流”營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影。常德市委市政府深刻地認(rèn)識(shí)到，新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)核心在于營(yíng)商環(huán)境?；谶@樣的發(fā)展高度，常德堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的“生命線工程”來(lái)抓，實(shí)施政務(wù)質(zhì)效提升專項(xiàng)行動(dòng)，出臺(tái)打造一流營(yíng)商環(huán)境的若干政策措施，實(shí)行園區(qū)制造業(yè)等特定項(xiàng)目免予施工圖審查、中小微企業(yè)綜合融資擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下等15條硬措施，實(shí)施“指標(biāo)長(zhǎng)”和“指標(biāo)團(tuán)隊(duì)”制度。同時(shí)，積極為市場(chǎng)主體紓困解難，全面落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)和省里工業(yè)服務(wù)業(yè)幫扶等各項(xiàng)政策，截至目前該市退稅減稅8.3億元，制造業(yè)貸款余額比年初新增3.29億元，普惠小微企業(yè)貸款利率較去年底下降21個(gè)BP。

壯士斷腕、刮骨療毒。常德堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)企業(yè)主體反映的問(wèn)題，下猛藥、補(bǔ)短板，大力整治不作為、慢作為、亂作為和形式主義官僚主義等問(wèn)題，警惕“作風(fēng)病”、打通“中梗阻”，引導(dǎo)全市黨員永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。

美不美家鄉(xiāng)水，親不親故鄉(xiāng)人。從瀟湘熱土走出去的湘商、德商，是常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寶貴資源。為此，常德把推進(jìn)湘商、德商回歸作為今年招商引資的重點(diǎn)和關(guān)鍵，用心用情，抓好湘商回歸和德商回歸工程，建立“德商名錄”，構(gòu)建德商回歸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，建立健全跟蹤服務(wù)機(jī)制，全力招引湘商、德商回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)。

有了湘商、德商這一情感的紐帶鏈接，珠海格萊利摩擦材料股份有限公司在常德高新區(qū)擴(kuò)產(chǎn)，生產(chǎn)以新型摩擦材料為主體的高端剎車片項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)、東南亞、美國(guó)和歐洲市場(chǎng)。該公司湘籍股東譚應(yīng)權(quán)說(shuō)：“常德高新區(qū)的營(yíng)商環(huán)境、家鄉(xiāng)常德的城市魅力，讓企業(yè)發(fā)展充滿信心。本次擴(kuò)產(chǎn)分兩期，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)3億元?！?/p>

一季度，即使因疫情原因暫緩舉辦德商大會(huì)，常德各區(qū)縣(市)仍通過(guò)“微簽約”、“云簽約”等方式，引進(jìn)“湘商回歸”投資項(xiàng)目36個(gè)，投資總額87.11億元；湘商回歸新注冊(cè)企業(yè)數(shù)8家，湘商回歸到位資金76億元;收集德商大會(huì)擬簽約項(xiàng)目39個(gè)，總投資252.5億元，合同引資額252.5億元。截至4月12日，該市已簽約項(xiàng)目30個(gè)，投資額149.5億元，其中億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)。

（漢壽同發(fā)野生動(dòng)物世界開(kāi)園營(yíng)運(yùn)。劉蓉?cái)z）

黃金期、埋頭干，加速跑實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”

4月21日，湖南漢壽同發(fā)野生動(dòng)物世界開(kāi)園營(yíng)運(yùn)。這個(gè)總投資35億元、占地面積2128畝、歷經(jīng)8年精心打造的中南地區(qū)最大綜合性主題公園，勢(shì)必給常德“五一”的旅游經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

4月15日，武陵區(qū)人民政府與京東集團(tuán)線上簽約，雙方將重點(diǎn)在現(xiàn)代物流、智慧城市、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、健康城市、鄉(xiāng)村振興、新零售、產(chǎn)教融合等領(lǐng)域展開(kāi)全方位合作。世界500強(qiáng)企業(yè)與全國(guó)創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)區(qū)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，勢(shì)必會(huì)走出一條數(shù)字科技驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的新路。

4月12日，常益長(zhǎng)高鐵關(guān)鍵控制性工程——沅江特大橋主跨順利合龍。今后，從常德到長(zhǎng)沙僅需1小時(shí)，勢(shì)必加快常德融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、融入成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈和長(zhǎng)株潭城市群的步伐。

……

一季度開(kāi)局穩(wěn)中求進(jìn)，卻積蓄了強(qiáng)勁的動(dòng)能。剛進(jìn)入二季度的“黃金期”“關(guān)鍵期”，常德便埋頭苦干，在形與勢(shì)變化中把準(zhǔn)方向，在危與機(jī)轉(zhuǎn)化中搶抓機(jī)遇，在穩(wěn)與進(jìn)統(tǒng)一中積極作為，用加速跑沖刺“雙過(guò)半”。

二季度怎么干?常德一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)給出了清晰的路徑：認(rèn)真落實(shí)省長(zhǎng)毛偉明在省政府常務(wù)會(huì)議和市州長(zhǎng)視頻會(huì)議上的講話精神，準(zhǔn)確把握我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“前低后高、穩(wěn)步向好”的特點(diǎn)和態(tài)勢(shì)，以清醒的頭腦看開(kāi)局、以堅(jiān)定的決心保目標(biāo)、以精準(zhǔn)的措施穩(wěn)增長(zhǎng)、以務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)，層層分解任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，一項(xiàng)一項(xiàng)調(diào)度推進(jìn)，以月保季，以季保年，自加壓力，埋頭苦干，堅(jiān)決辦好經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)最大實(shí)事。

苦干更要巧干。常德堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞“三大支撐八項(xiàng)重點(diǎn)”“六大專項(xiàng)行動(dòng)”等重點(diǎn)工作，著力穩(wěn)工業(yè)、擴(kuò)投資、培主體、促消費(fèi)、抓收入，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)工作全局，不讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展失速，努力推動(dòng)穩(wěn)的基礎(chǔ)更加鞏固、進(jìn)的步伐更加有力、高的要求更加鮮明、新的成效更加顯著，確保時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。

關(guān)鍵詞： 上市公司 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行