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世界訊息：央行原行長戴相龍：由美國引發(fā)的全球金融風險正不斷擴大

來源：北京日報客戶端時間：2022-08-22 05:46:59

北京日報客戶端 | 記者白波

8月19日，中國發(fā)展研究基金會主辦的亞洲金融危機25周年的回顧與啟示國際研討會在北京召開。中國人民銀行原行長戴相龍在主旨演講中表示，由美國引發(fā)的全球金融風險正在不斷擴大。防范和化解相關風險，應推進國際貨幣多元化，督促美國政府降低國家負債率。中國應加快現(xiàn)代金融建設，并繼續(xù)加強東盟與中日韓（10+3）金融合作。

戴相龍表示，在亞洲金融危機爆發(fā)25年后，世界已進入百年未有之大變局，以中國為代表的新興經(jīng)濟體逐步崛起。然而，美國為維護霸權，推進北約東擴，直接威脅俄羅斯國家安全；對中國崛起全面進行極端打壓；佩洛西竄訪臺灣使中美在臺海出現(xiàn)軍事對抗趨勢。全球發(fā)生金融危機的概率加大。

(資料圖片僅供參考)

1997年，美國GDP總量約占全球總量的27%，這一比例在2021年已下降至約23%。與此同時，美國政府負債占GDP比例從1997年的65.9％增至128.8％。戴相龍指出，現(xiàn)有國際貨幣體系的弊端日益突出，美國的經(jīng)濟實力已很難支撐美元原有的地位。美國重大貨幣政策的出臺都會帶來全球金融市場波動。

與此同時，美國政府的金融失信風險正在漫延。2021年8月美軍撤離阿富汗后，美國繼續(xù)對阿實施制裁，凍結阿富汗央行數(shù)十億美元的海外資產(chǎn)。俄烏沖突發(fā)生后，美國政府又故技重施，凍結俄羅斯國家外匯，并沒收俄商資產(chǎn)，把大批俄羅斯銀行從環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會（SWIFT）排除。

“美國財政部長也公開承認凍結俄羅斯外匯和沒收商人資產(chǎn)沒有法律根據(jù)。美國的上述極端手段，大大傷害了國際金融界對美國政府機構的信任，破壞了全球國際金融運行規(guī)則，增添了新的全球金融風險?！贝飨帻堈f，美國近期推出的“印太經(jīng)濟框架”，也使亞洲金融風險擴大。

如何防范和化解相關風險？戴相龍?zhí)岢龆鄺l建議。首先是繼續(xù)推進國際貨幣多元化。美元既是美國本幣又是全球主要國際貨幣，應建議國際貨幣基金組織（IMF）擴大發(fā)行特別提款權（SDR），允許其中一部分用于成員間流動性支出；加強中歐經(jīng)貿合作，促進歐元穩(wěn)定；堅持市場驅動和企業(yè)自主選擇，穩(wěn)慎推進人民幣國際化；積極推進我國和俄羅斯等有關國家貿易的本幣結算。

鑒于美元的巨大影響力，新興市場國家和發(fā)展中國家有權通過G20（二十國集團）領導人峰會及其財長、央行行長會議，督促美國政府把國家負債率逐步降到70%以內，相當于25年前的水平；減少美國貨幣政策溢出的負面效應；尊重和維護SWIFT為國際貿易提供結算服務的獨立自主管理權。

中國應加快現(xiàn)代金融建設，增強防范和化解全球金融危機的能力。要抓緊建立和完善現(xiàn)代中央銀行制度、現(xiàn)代融資制度、現(xiàn)代金融監(jiān)管制度，提高我國在囯際金融治理中的地位和作用。這位央行原行長表示，中美作為全球兩大經(jīng)濟體，長遠來看很難在經(jīng)濟和金融領域全面脫鉤。中美在金融領域應繼續(xù)尋求交流、合作、共贏，但也要準備好應對美國對我國挑起金融戰(zhàn)的有力措施。

2000年5月，東盟十國和中日韓三國財長就東亞地區(qū)財政金融合作，特別是就在東盟和中日韓（10+3）的機制下建立“雙邊貨幣互換機制”達成共識，又稱“清邁協(xié)議”。

戴相龍?zhí)嶙h，繼續(xù)推動東盟與中日韓（10+3）金融合作，建立區(qū)域應對全球金融風險的制度安排。美國啟動“印太經(jīng)濟構架”，將增加10+3金融合作的難度。但由于中國和日韓、東盟基于地域、歷史和市場形成的緊密經(jīng)貿關系，美國很難通過“印太經(jīng)濟框架”拆散10+3經(jīng)貿合作。因此，為鞏固和發(fā)展10+3經(jīng)貿合作關系，還應創(chuàng)造條件，繼續(xù)討論“清邁協(xié)議”的落實，提高東亞和東南亞各國應對全球金融危機的區(qū)域性協(xié)防能力。

關鍵詞：金融危機金融合作現(xiàn)代金融

世界訊息：央行原行長戴相龍：由美國引發(fā)的全球金融風險正不斷擴大

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