近日,《江蘇省“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》《江蘇省基本公共服務(wù)實施標準(2021年版)》兩份文件正式發(fā)布,圍繞基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域,重點提出“十有三保障,”為江蘇公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向。
補齊民生短板,讓發(fā)展實績有厚度,實現(xiàn)基本公共服務(wù)發(fā)力“均等化”?!笆濉币詠?,江蘇加強公共服務(wù)體系建設(shè),基層基本公共服務(wù)標準化配置實現(xiàn)度達到90%,民生支出占一般公共預(yù)算比重提高到79%,群眾滿意度從2016年的74.6分提高到2020年的86.05分,一組組數(shù)據(jù)見證了江蘇公共服務(wù)體系的日趨完善,城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體間基本公共服務(wù)均等化水平持續(xù)提升。當前,推進基本公共服務(wù)均等化需要“以人民為中心”的發(fā)展理念,以更廣覆蓋、更高質(zhì)量、更加均衡的公共服務(wù)體系,讓成果惠及更多的江蘇人民;以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為目標,補齊基層公共設(shè)施短板,縮小區(qū)域間公共服務(wù)差距;以數(shù)字化建設(shè)為牽引,擴大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)輻射與延伸,讓民生福祉越來越豐厚,江蘇大地上千家萬戶的日子就會越來越紅火。
聚焦重點領(lǐng)域,讓創(chuàng)新舉措有力度,實現(xiàn)非基本公共服務(wù)發(fā)力“普惠化”。教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、住房等既是民生重點領(lǐng)域,也是公共服務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,要分類施治、多措并舉,推動公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展?!笆奈濉睍r期,江蘇將聚焦城鎮(zhèn)失業(yè)率5%左右、開展補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)800萬人次等重要目標,著力建設(shè)高質(zhì)量就業(yè)先行區(qū),精準施策實現(xiàn)“勞有優(yōu)崗”;加快建設(shè)符合江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展實體、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、認識可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系,完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單,實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋;進一步發(fā)展普惠托育服務(wù)體系、大力開展多種形式的普惠托育服務(wù),鼓勵政府機關(guān)、企事業(yè)單位等做興辦托兒點的帶頭人,助力社區(qū)托育服務(wù)全面開花。江蘇創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,全面打造公共服務(wù)升級版,織密織牢民生改善保障網(wǎng)。
增強保障能力,讓民生答卷有溫度,實現(xiàn)生活服務(wù)發(fā)力“品質(zhì)化”。為了實現(xiàn)公共服務(wù)與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振的目標,江蘇對實施標準明確的基本公共服務(wù)項目,堅守“保基本民生、保工資、保運轉(zhuǎn)”三保底線,做到應(yīng)保盡保、全面覆蓋,以政府的擔(dān)當承諾換取群眾的幸福笑容。隨著社會發(fā)展水平不斷提升,人民對美好生活需要日益增長,政府要積極營造公平競爭的市場環(huán)境,通過政策增加普惠性服務(wù)供給,讓大多數(shù)群眾能夠以更低的價格購入更優(yōu)的產(chǎn)品、享有更優(yōu)的服務(wù)。同時,還要發(fā)展能夠與公共服務(wù)密切配合、有序銜接的高品質(zhì)、多樣化生活服務(wù),既有力推動了公共服務(wù)體系范圍、水平和質(zhì)量穩(wěn)步有序提升,也為江蘇今后公共服務(wù)提檔升級探索方向、蓄勢儲能。
草木蔓發(fā),春山可望。在新的趕考路上,公共服務(wù)發(fā)展有了新目標,要一步一腳印,讓發(fā)展實績有厚度、創(chuàng)新舉措有力度、民生答卷有溫度,以人民群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸?!睘椤皬姼幻栏摺毙陆K現(xiàn)代化建設(shè)注入持久動力。
作者: 鹽城 殷海婷
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