記者 王杰 夏侯鳳超

(資料圖)

1月28日，濟南市公布2022年全市生產總值（GDP）相關數據。2022年濟南全市生產總值（GDP）為12027.5億元，按不變價格計算，比上年增長3.1%。

這一成績在全國GDP過萬億城市中是何水平？2023年濟南GDP有哪些愿景目標？濟南為此又在做著那些努力？齊魯晚報·齊魯壹點記者帶您一起了解。

已有13座GDP過萬億城市曬數據

濟南總量暫列第11、增速暫列第4

“從2022年一季度GDP同比回落4.4%到半年增長0.7%，再到前三季度增長3.1%，再到全年3.1%的增速，濟南的這份經濟答卷還算不錯?！睗仙缈圃貉芯繂T王新軍認為，2022年濟南經濟運行面臨較多的內外部沖擊，四個季度經濟增速有起有落，但全年能夠實現3.1%的增速，跑贏全國增速，而且經濟總量再上新臺階，達到1.21萬億元，充分反映出濟南經濟的韌性、潛能和活力。

齊魯晚報·齊魯壹點記者梳理發(fā)現：截至28日，全國24座GDP過萬億城市中，已有13座城市公布2022年度GDP具體數據，從總量上看，濟南位列第11。

其中上海（44652.8億）、北京（41610.9億） 、深圳（32387.68億）、重慶（29129.03億）、廣州（28839億）五城仍穩(wěn)居“兩萬億俱樂部”，成都也表現不俗，以20817.5億首次躋身“兩萬億俱樂部”；其后，則依次為杭州（18753億）、天津（16311.34億）、寧波 （15704.3億）、佛山（12698.39億）、濟南（12027.5億）、西安（11486.51億）、東莞（11200.32億）七市。

從GDP增速上看，2022年，濟南GDP增速超全國3.0%的GDP增速，跑贏全國平均水平。

對此上述12座城市，濟南以3.1%的增速位列第四，僅次于西安（4.40%）、寧波（3.50%）、深圳（3.3%）。之后依次為：成都 2.80% 、重慶2.60%、杭州1.50%、廣州 1%、天津 1%、北京0.70%、東莞0.60%、上海-0.20%。

有成績，也有展望。

截至目前，24座GDP過萬億城市已有18座城市公布2023年經濟增長目標，分別是北京、上海、廣州、重慶、蘇州、武漢、南京、天津、寧波、青島、無錫、長沙、鄭州、濟南、合肥、福州、泉州、南通。

這些城市的預期目標基本在4%—7%之間，整體顯著高于2022年GDP的實際增速。上海、廣州、重慶的2023年經濟增長目標相比去年調高，濟南則與去年持平，預計增速在5.5%左右。至于其他城市，2023年提及的經濟增長目標則普遍低于2022年。

濟南已經“等不及了”

“節(jié)后第一會”信息量滿滿

5.5%的增速目標，看似穩(wěn)健，但濟南并未就此放松。

1月28日，春節(jié)假期后第一天，濟南緊鑼密鼓召開全市2023年“項目突破年”工作動員大會，吹響了今年濟南加速發(fā)展的集結號。

先來看看這次會議的規(guī)格：四大班子主要負責人悉數出席；省管副廳級干部，市人大常委會、市政府、市政協(xié)秘書長，各區(qū)縣（功能區(qū)）黨政主要負責同志，市直有關部門、單位主要負責同志在主會場參加會議，各區(qū)縣設分會場。可以說，本次會議的規(guī)格相當隆重。

這場開年第一會上，都干了什么？媒體報道，市委市政府與區(qū)縣（功能區(qū)）、市直部門和市屬一級企業(yè)代表簽訂了2023年度重點目標責任書；印發(fā)了《濟南市深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發(fā)展三年行動計劃（2023-2025年）》，明確十大領域第一批1301個重點項目、總投資超過2.4萬億元。

省委常委、濟南市委書記劉強在會上強調了一個關鍵詞——“項目”。“項目投資、項目建設是推動經濟社會發(fā)展的重要載體。抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來。”開年第一會，劉強提出，要把握“項目突破年”重點任務，努力在十個領域取得突破。

會上所說的十個領域，包括科技創(chuàng)新領域、產業(yè)發(fā)展領域、擴大內需領域、生態(tài)建設領域、改革開放領域、區(qū)域協(xié)調發(fā)展領域、增強文化軟實力領域、鄉(xiāng)村振興領域、民生保障領域、筑牢安全底線領域等。條條都明確了濟南“項目突破年”的具體發(fā)展要求和發(fā)展思路。

“各級要切實轉變作風、提高能力、健全保障，主動擔當作為，以大項目促進大投資、推動大發(fā)展、展現大作為。”劉強提出，要重點提升前瞻預判能力、實戰(zhàn)實操能力、有效落實能力。要拿出“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的姿態(tài)，緊盯項目、搶前抓早，牢牢把握工作主動，確保實現一季度“開門紅”。

相關人士認為，“開門第一會”打響了泉城新春第一記發(fā)令槍?！懊鎸Ω哔|量發(fā)展的迫切要求，濟南已經等不及了。”他認為，從另一方面來說，濟南發(fā)出了開局即沖刺、項目為王的強烈信號，也是濟南作為強省會新春開年的態(tài)度。

三年連提“國際消費中心城市”

“消費”是頭等大事

眾所周知，消費已經成為當下我國進一步擴大內需的最大動力來源。

2022年12月15日至16日召開的中央經濟工作會議更是提出，要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。增強消費能力，改善消費條件，創(chuàng)新消費場景。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務等消費。

數據顯示，2022年濟南市實現社會消費品零售總額4878.1億元，下降4.8%。對此，王新軍認為，2022年濟南全市整個消費市場受疫情沖擊較大，特別是聚集性、接觸性消費受限。

全市消費總額雖有下降，但不乏亮點——一是新能源汽車銷售保持增長，二是網上零售等線上消費實現較快發(fā)展。

根據數據：2022年濟南全市限額以上單位新能源汽車商品實現零售額104.1億元，增長87.5%；全市限額以上批發(fā)和零售業(yè)單位通過公共網絡實現的零售額315.8億元，增長17.4%，高于全市限額以上單位零售額增速23.1個百分點，拉動全市限額以上單位零售額增長2.5個百分點。

齊魯晚報·齊魯壹點記者統(tǒng)計，目前國內多個GDP過萬億城市的政府工作報告都將“消費”列為2023年工作重要目標，濟南也不例外。

根據2023年濟南市政府工作報告，濟南將積極對標建設國際消費中心城市。這一目標已連續(xù)三年亮相政府工作報告，足以看出濟南促進消費提質升級，持續(xù)釋放內需潛力的決心。同時，政府工作報告還提出，濟南將不斷加快謀篇布局新消費業(yè)態(tài)，促進消費擴容提質。如：濟南將健全常態(tài)化促消費機制，優(yōu)化提升“泉城購”濟南消費季活動；打造地標性消費項目，持續(xù)提升泉城路國家級智慧商圈，新引進知名首店、品牌店、旗艦店50家以上……

提振消費的同時，國內多座萬億城市還相繼公布了2023年社會消費品零售總額增長目標。如：鄭州市將2023年社會消費品零售總額增長目標定為12%，武漢定為10%以上，福州定為10%。濟南相對穩(wěn)健，目標定在了5.5%。

專家：今明兩年或將迎一個提升

區(qū)域均衡發(fā)展成最大考驗

“前幾年濟南經濟經歷了快速增長期之后，這兩年節(jié)奏有點慢下來，尤其是2021年，GDP增速在全省相對較低，今年3.1%和國家基本持平，未來濟南還有很多需要突破的方面?！鄙綎|財經大學區(qū)域經濟研究院院長董彥嶺認為，隨著濟南城市化的進一步推進，濟南的經濟體量、城市規(guī)模等各方面都需要進一步做大做強。

濟南為什么需要做大？董彥嶺認為，只有大城市才能夠容納高端的要素、高端的資源；另外只有做大做強才能對周邊城市提升輻射帶動能力，“濟南需要有這樣的城市責任，更是爭創(chuàng)國家中心城市的必然要求”。

“隨著起步區(qū)建設，北起、西興戰(zhàn)略的有效落地，濟南下一步將慢慢進入到產業(yè)導入和提升的階段。”董彥嶺表示，此前濟南基礎設施建設鋪墊較多，經過這兩年相對平緩的發(fā)展，今年或者明年的增長可能會有一個躍升。

同時，董彥嶺也指出，“不均衡”是濟南經濟的一大特點，“東部發(fā)展迅速，其他區(qū)域發(fā)展緩慢。全市經濟如何均衡發(fā)展是濟南亟需解決的一大問題?！?/p>

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