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每日熱點：《國有企業(yè)服務采購操作規(guī)范》團體標準在深圳發(fā)布

來源：百家號時間：2023-03-02 05:55:19

2月28日至3月2日，“全球公共采購論壇暨2022全國公共采購行業(yè)年會”在深舉辦。記者獲悉，3月1日，大會發(fā)布了《國有企業(yè)服務采購操作規(guī)范》團體標準暨試點單位名單，該標準是我國公共采購領域首個專門規(guī)制國有企業(yè)服務采購活動的操作規(guī)范，對國有企業(yè)服務采購操作的指導、規(guī)范和協(xié)調等提供了重要的標準依據(jù)和支撐。

國企央企采購迎來數(shù)字化轉型和供應鏈提升

(資料圖片)

本屆年會主題為“聚力新征程·共謀新發(fā)展”，旨在加快構建新發(fā)展格局，著力推進公共采購事業(yè)高質量發(fā)展，推動公共資源交易事業(yè)邁上新征程。中國物流與采購聯(lián)合會會長何黎明，國家信息中心公共技術服務部副主任張立峰，南山區(qū)副區(qū)長夏雷出席大會并致辭。

“當前，國企央企采購數(shù)字化轉型和供應鏈提升進一步加快，98家中央企業(yè)的上網(wǎng)采購率超過80%，全國三成以上的國企數(shù)字化采購比例超過50%?！焙卫杳髡f，借助人工智能、大數(shù)據(jù)、物流網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈等信息技術，公共采購的數(shù)字化轉型獲得快速發(fā)展，數(shù)字交易、數(shù)字監(jiān)管、數(shù)字服務等全面實現(xiàn)，進一步促進了公共采購陽光透明規(guī)范發(fā)展、公共資源交易營商環(huán)境改善和國有企業(yè)采購的降本增效。

本屆年會內容豐富、亮點頗多。有業(yè)界專家對2023年中國經濟形勢的預測分析、對公共采購國際發(fā)展趨勢和公共資源交易新格局的權威解讀，《辦公物資采購藍皮書2022》《智慧供應鏈計劃系統(tǒng)（PMS）》等多項重磅發(fā)布，有在碳達峰、碳中和背景下，我國綠色采購發(fā)展的方向及趨勢探尋，還有來自行業(yè)領軍企業(yè)在數(shù)智采購與供應鏈創(chuàng)新發(fā)展方面的專業(yè)探討。

大會舉辦期間，還同期召開了數(shù)字化采購創(chuàng)新論壇、綠色采購與低碳供應鏈論壇、公共資源交易信用體系建設創(chuàng)新論壇、2023公共資源拍賣交易專題論壇和服務采購操作規(guī)范專題論壇五個專題論壇，分別圍繞我國公共采購和公共資源交易領域面臨的機遇、挑戰(zhàn)和實踐經驗等進行了探討交流，致力于推動全行業(yè)面向未來創(chuàng)新發(fā)展提供助力。

設置“9+3”體系架構，規(guī)范化標準化服務采購操作流程

《國有企業(yè)服務采購操作規(guī)范》團體標準由中國物流與采購聯(lián)合會公共采購分會牽頭編制，中國物流與采購聯(lián)合會團體標準化技術委員會歸口。70余家企業(yè)共同參與、前后耗時兩年編制完成，于2023年3月1日開始實施，標準號為T/CFLP 0054-2022。

《國有企業(yè)服務采購操作規(guī)范》團體標準，提出了國有企業(yè)服務采購的定義和分類原則，給出了服務采購全流程應包括的工作環(huán)節(jié)，明確了服務采購策劃的內容，確立了服務采購需求特點與采購工具選擇之間的關系，規(guī)范了采購爭議處理、采購監(jiān)督、采購評價與改進等活動，對國有企業(yè)服務采購體系的建設、執(zhí)行和監(jiān)管工作提供了有益指導。該標準的發(fā)布與實施，符合中央的決策部署和我國現(xiàn)階段的發(fā)展要求，對推動我國公共服務采購領域標準化建設具有重要意義。

“服務采購類型繁復紛雜，采購需求難以客觀準確描述，服務標準化程度不高，服務質量難以量化評價，服務過程難以驗收復核，服務供應商的個性差別大，導致國有企業(yè)服務采購活動的復雜程度遠超其他類別的采購活動?！薄秶衅髽I(yè)服務采購操作規(guī)范》專家組副組長張志軍介紹，為此，編制組按照“9+3”體系架構，以9章正文部分和3個目錄進行編制，將采購環(huán)節(jié)延伸至采購需求和采購績效評價等前后兩端，給出了服務采購全流程應包括的工作環(huán)節(jié)，明確了服務采購策劃的內容，規(guī)范化標準化服務采購操作流程，將有力推動我國公共服務采購領域標準化建設。

“該團體標準將推動行業(yè)形成一個共識，促使采購人和供應商之間逐步標準化和規(guī)范化，提高采購效率?！鄙钲邶R心集團股份有限公司高級副總裁、B2B事業(yè)部總經理戴盛杰告訴記者，以辦公用品采購為例，訂單高頻，計劃性規(guī)律性繁雜，在《國有企業(yè)服務采購操作規(guī)范》團體標準推出后，將有效助力供需雙方降本增效。

中國物流與采購聯(lián)合會會長助理胡大劍介紹，國有企業(yè)采購的合法合規(guī)是底線要求，然而除依法必須招標的工程建設項目以外，我國在國有企業(yè)采購領域尚未出臺法律法規(guī)進行規(guī)制，此次推出的《國有企業(yè)服務采購操作規(guī)范團體標準》，在彌補該領域法律規(guī)范空白方面更進一步。

“未來，我們將通過《操作規(guī)范》應用到試點單位，進行經驗總結和逐步完善，助力其繼續(xù)成為更加廣泛的行業(yè)標準乃至國家標準?！睆堉拒姳硎?。

關鍵詞：國有企業(yè) 操作規(guī)范公共資源

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