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引入專業(yè)力量，輔助生態(tài)司法修復

來源：人民日報時間：2023-04-07 12:49:48

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走進福建省漳州市東山縣樟塘鎮(zhèn)南埔村一個廢棄加工場，沿著排水管道向前，撥開叢生的草木，只見綠色水草鋪滿一方池塘水面，池塘和一個標準籃球場一般大。用樹枝撥開水草，漳州市東山環(huán)境監(jiān)測站工作人員將水桶拋進池塘，蹲下身拉繩取水，并將水緩緩倒入采樣瓶中。

趁著工作人員填寫環(huán)境水樣采集記錄表的工夫，原加工場負責人黎某問道：“咋樣，沒問題吧？”岸邊，漳州市林業(yè)局高級工程師林清錦正低頭查看水質情況，并監(jiān)督采樣流程。林清錦說：“第一次來時，池塘渾濁，現(xiàn)在總算又恢復清澈了?！?/p>

原來，2019年5月底，黎某在村里私自開辦了一個小加工場，把未經(jīng)處理的工業(yè)廢水直接排入場內(nèi)池塘，被提起公訴。

雖然案件事實清楚，但案件經(jīng)辦人、東山縣人民法院法官徐旭曦卻在審理中犯了難?！拌b定機構給出的方案，單是鑒定費就高達30多萬元，當事人根本負擔不起?！毙煨耜亟榻B，生態(tài)環(huán)境損害案件涉及大量相關專業(yè)知識，法官在確認環(huán)境損害程度與生態(tài)修復方案時往往較為依賴鑒定結論。更重要的是，由于缺乏技術支持，該類案件大多只能采取判處罰金、繳納生態(tài)修復費用等“金錢罰”的方式，最后判決原地修復的不足30%?！耙恍┌缸与m然判了，但生態(tài)環(huán)境仍沒有得到徹底修復?！毙煨耜卣f。

為了破解難題，提升生態(tài)修復力度，2020年，福建省高級人民法院在漳州市中級人民法院試點設立生態(tài)環(huán)境審判技術調查官制度，吸納11個生態(tài)領域的43名人才組建生態(tài)領域專家?guī)臁＜覔渭夹g調查官，作為審判輔助人員全流程參與各個審判環(huán)節(jié)，重點針對環(huán)境損害程度和生態(tài)修復方案等核心要素給予技術支持。

在黎某一案中，林清錦與閩南師范大學副教授張國廣被聘為技術調查官，一同參與了技術事實調查。經(jīng)實地勘察和取樣化驗，張國廣運用更為簡便的方法測算出生態(tài)環(huán)境損失價值約為10萬元。同時，經(jīng)與環(huán)境修復專業(yè)機構討論，林清錦建議采取水草凈化的方式進行修復。經(jīng)審理，黎某被判處有期徒刑10個月，緩刑2年，并自愿繳納10萬元作為生態(tài)修復費用，委托第三方機構一同對受污染池塘進行原地修復。

漳州中院審委會專職委員林微介紹，為確保修復落地見效，法院創(chuàng)新發(fā)出了“土壤凈化令”“水質凈化令”等生態(tài)修復令狀，用判決的方式固定下來，技術調查官實時跟蹤糾正修復偏差。

“生態(tài)環(huán)境審判技術調查官制度解決了生態(tài)司法技術要求高等難題，真正實現(xiàn)誰破壞誰修復、在哪里破壞就在哪里修復?！绷治⒄f。目前，福建在全省范圍內(nèi)推廣生態(tài)環(huán)境審判技術調查官制度?！拔覀儗⒉粩嗤晟粕鷳B(tài)環(huán)境審判技術調查官制度，努力推進生態(tài)環(huán)境審判專業(yè)化、生態(tài)司法修復科學化?！备＝ㄊ「呒壢嗣穹ㄔ荷鷳B(tài)環(huán)境審判庭庭長王江凌說。

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