背靠灣區(qū)，向海而生，佛山全方位融入環(huán)珠江口“黃金內(nèi)灣”。 戴嘉信 攝

跨江連海，穿城聯(lián)區(qū)，融通大灣區(qū)。

佛山高明，石仔嶺2號(hào)隧道貫通，珠肇高鐵建設(shè)再進(jìn)一步；南海獅山，廣佛西環(huán)線獅山東站進(jìn)入施工，未來將實(shí)現(xiàn)白云機(jī)場(chǎng)、廣州南站、佛山西站等重大交通樞紐互通；對(duì)接深中通道，佛山至中山高速規(guī)劃建設(shè)中……

(資料圖片)

織線成網(wǎng)，通過重大交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，佛山快步邁向大灣區(qū)“1小時(shí)交通圈”。

放眼粵港澳大灣區(qū)城市群，佛山不是特區(qū)，不是沿邊沿海城市，卻擁有制造重鎮(zhèn)“點(diǎn)高”和跨省域越國(guó)界“鏈長(zhǎng)”的優(yōu)勢(shì)。立足粵港澳大灣區(qū)建設(shè)極點(diǎn)城市定位，佛山提出，將聚焦制度創(chuàng)新和平臺(tái)建設(shè)，緊密對(duì)接深圳先行示范區(qū)和橫琴、前海、南沙重大合作平臺(tái)建設(shè)，縱深推進(jìn)廣佛全域同城化，全方位融入環(huán)珠江口“黃金內(nèi)灣”，不斷深化與港澳對(duì)接合作，助力建設(shè)世界級(jí)灣區(qū)。

“軟硬”兼施

加速與灣區(qū)城市一體化發(fā)展

從基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”到規(guī)則機(jī)制“軟銜接”，佛山正加速與大灣區(qū)互聯(lián)互通，不斷拉近與各城市的時(shí)空距離。

12月28日，佛山地鐵3號(hào)線首通段將開通初期運(yùn)營(yíng)，貫穿佛山南北交通大動(dòng)脈，將使佛山加速融入“軌道上的灣區(qū)”。

幾天前，順德潭洲，國(guó)內(nèi)最大最寬內(nèi)河沉管隧道在佛山動(dòng)工，將進(jìn)一步推動(dòng)三龍灣交通一體化，助力廣佛深度融合。

11月底，高明更合，廣湛高鐵珠三角樞紐機(jī)場(chǎng)段佛山一環(huán)西拓立交特大橋正式開工建設(shè)，將與正在規(guī)劃建設(shè)的珠三角樞紐（廣州））新機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)軌道與航空的無縫連接。

一手抓基礎(chǔ)設(shè)施的硬連接同時(shí)，一手抓制度規(guī)則“軟銜接”。

推進(jìn)公共服務(wù)一體化。2019年，南海在全國(guó)率先與粵港澳大灣區(qū)城市群開通政務(wù)通辦業(yè)務(wù)；2021年順德將商事登記納入與南沙、番禺等跨城通辦項(xiàng)目。全市層面，截至2022年8月，廣佛兩地已實(shí)現(xiàn)廣州2639項(xiàng)事項(xiàng)、佛山53項(xiàng)事項(xiàng)共2692項(xiàng)事項(xiàng)跨域通辦。

便利“出海通道”。依托跨境電商清關(guān)中心，佛山開拓“佛山清關(guān)中心—橫琴口岸/深圳灣口岸—澳門機(jī)場(chǎng)/香港機(jī)場(chǎng)”陸空聯(lián)運(yùn)出口等轉(zhuǎn)關(guān)物流路線；加快通關(guān)，順德新港和深圳蛇口港實(shí)現(xiàn)“一次報(bào)關(guān)、一次查驗(yàn)、一次放行”。

今年6月，佛山與廣州、深圳等13個(gè)地市同時(shí)獲批廣東自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)。佛山的探索重點(diǎn)，是復(fù)制推廣廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在投資便利化、貿(mào)易便利化、金融及法治服務(wù)等領(lǐng)域的改革創(chuàng)新成果。

“接下來，對(duì)于佛山聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)有基礎(chǔ)條件、有業(yè)務(wù)需求、適合同步實(shí)施的，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相應(yīng)試點(diǎn)政策，與廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三大片區(qū)形成聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新格局?！狈鹕绞猩虅?wù)局局長(zhǎng)伍慧英說。

三軸聯(lián)動(dòng)

縱深推進(jìn)廣佛全域同城化

世界級(jí)城市群的崛起，離不開世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的集聚。

作為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)極點(diǎn)城市，佛山縱深推進(jìn)廣佛全域同城化，攜手廣州為灣區(qū)打造新增長(zhǎng)點(diǎn)提供有力支撐。

三龍灣科技城是省級(jí)重大平臺(tái)，被賦予“打造珠江口西岸創(chuàng)新極核”的重任。片區(qū)內(nèi)，通過“科學(xué)家+企業(yè)家+科技產(chǎn)業(yè)園”，華南理工大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園順德創(chuàng)新園區(qū)已吸引超60個(gè)廣州科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)入駐；近日，來自廣州的中設(shè)華南智造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基地在三龍灣正式動(dòng)工，將打造智能制造創(chuàng)新示范園。

另一邊，文翰湖旁，虎牙全球研發(fā)總部、歡聚集團(tuán)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)總部、富士康工業(yè)富聯(lián)佛山智造谷等大批科創(chuàng)龍頭企業(yè)項(xiàng)目相繼落戶，為廣佛制造注入新的轉(zhuǎn)型動(dòng)力。

廣佛北部交界，三水佛山北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園，佐爾新能源汽車零配件項(xiàng)目、五全高端研磨機(jī)械總部項(xiàng)目、機(jī)器人等一批總投資約60億元的項(xiàng)目在上個(gè)月正式簽約落戶，將與廣州的生物醫(yī)藥與新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。

清晰的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展脈絡(luò)呈現(xiàn)。今年佛山提出要全力建成南、中、北三條功能互補(bǔ)、定位清晰、要素涌動(dòng)的同城化聯(lián)動(dòng)發(fā)展軸。其中，南部，探索設(shè)立廣佛科技合作區(qū)，打造改革創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)發(fā)展軸；中部與廣州中心城區(qū)互融，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的廣佛國(guó)際都會(huì)，打造深度合作聯(lián)動(dòng)發(fā)展軸；北部建設(shè)珠三角北部重要先進(jìn)制造業(yè)基地，打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展軸。

從同城化向全域化升級(jí)，8月出臺(tái)的《廣佛全域同城化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）進(jìn)一步強(qiáng)化了兩地的協(xié)作，提出廣佛將著力打造“一區(qū)、三軸、一環(huán)”的空間格局。除了“三軸”外，還將打造廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗(yàn)區(qū)、廣佛全域同城化聯(lián)動(dòng)發(fā)展環(huán)，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)各大交通樞紐，增強(qiáng)對(duì)外輻射帶動(dòng)。

根據(jù)《規(guī)劃》，廣佛將發(fā)揮兩地制造業(yè)發(fā)達(dá)和聯(lián)通海外門戶優(yōu)勢(shì)，著力打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接區(qū)域，到2025年，廣佛地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到5萬億元左右。

全球引才

建設(shè)灣區(qū)人才高地

創(chuàng)新是第一動(dòng)力，人才是第一資源。當(dāng)前，按照國(guó)家加快建設(shè)世界重要人才和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略布局，廣東正加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地。

搶抓這一重大機(jī)遇，佛山深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一區(qū)一園一城”科技創(chuàng)新高地，構(gòu)筑凝聚人才“強(qiáng)磁場(chǎng)”。

大平臺(tái)引大產(chǎn)業(yè)，大產(chǎn)業(yè)聚高層次人才，佛山一直在布局。

作為首批4家廣東省實(shí)驗(yàn)室之一，季華實(shí)驗(yàn)室已打造了一支包括15位院士、總數(shù)超1400人的佛山科技創(chuàng)新“王牌軍”。

不遠(yuǎn)處的順德北滘，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，不僅聚集庫(kù)卡園區(qū)、埃斯頓、中大力德等名企，以及藍(lán)胖子、川崎等行業(yè)“新秀”，同時(shí)進(jìn)駐的還有一大批研發(fā)人員。

“無論從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，還是宜居宜業(yè)來看，佛山都非常適合我們的發(fā)展?！鄙钲诖笞鍣C(jī)器人有限公司戰(zhàn)略投資事業(yè)部副總經(jīng)理鄧小龍說。兩年前，大族機(jī)器人宣布將其全球總部落戶佛山順德。

立足灣區(qū)新機(jī)遇，佛山向全國(guó)、全球人才發(fā)出誠(chéng)摯的邀請(qǐng)。

今年9月27日，佛山迎來全省地級(jí)市首個(gè)“人才日”，進(jìn)行系列的表彰，以節(jié)日的命名表達(dá)著對(duì)人才的渴求、對(duì)人才的禮敬，營(yíng)造愛才敬才良好社會(huì)氛圍。

此前，佛山人才創(chuàng)新燈塔產(chǎn)業(yè)園于6月正式動(dòng)工，其目標(biāo)是瞄準(zhǔn)“佛山人才高地和大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新高地”，將集聚50名科學(xué)家和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。

早在去年底，佛山就成立三龍灣國(guó)際人才客廳，聚焦服務(wù)外籍人才和科研人才。

通過一系列的組合拳，佛山希望營(yíng)造高品質(zhì)人才發(fā)展生態(tài)，讓企業(yè)家和人才創(chuàng)新活力競(jìng)相奔涌。佛山市有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來將加快引育與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相匹配的人才大軍，構(gòu)建以人才為中心的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，全力打造大灣區(qū)人才高地、創(chuàng)新高地。按照規(guī)劃，佛山將進(jìn)一步擴(kuò)大人才總量、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提升人才質(zhì)量，力爭(zhēng)到2025年人才總量超300萬。

撰文/藍(lán)志凌

關(guān)鍵詞： 基礎(chǔ)設(shè)施 交通樞紐