廣州，是首批開展“國家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市建設”的16個城市之一，也是全國第三大“互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)”城市。廣州，正加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建設具有經(jīng)典魅力和時代活力的“智慧之城”。廣州，如此活力從何而來？

從網(wǎng)易到微信，從天河智慧城到琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)……作為數(shù)字經(jīng)濟的“弄潮兒”，廣州近年來成功吸引騰訊、阿里、華為、科大訊飛等優(yōu)質(zhì)項目落戶，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)開枝散葉，蓬勃發(fā)展。

今年一季度廣州經(jīng)濟運行情況顯示，1~2月（錯月數(shù)據(jù)），互聯(lián)網(wǎng)、軟件和信息技術服務業(yè)增長穩(wěn)定，實現(xiàn)營業(yè)收入同比增長5.1%。“十三五”以來，廣州市互聯(lián)網(wǎng)軟件業(yè)規(guī)模質(zhì)量同步提升，創(chuàng)新能力不斷增強，在互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務、電子商務、衛(wèi)星導航等細分領域發(fā)展全國領先。2020年廣州市互聯(lián)網(wǎng)軟件業(yè)增加值占GDP比重5.0%，對廣州市GDP增長的貢獻率超14%（快報數(shù)），成為推動廣州市科技研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心力量。

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政策護航：助力互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展

近年來，廣州一直致力于推進互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制定了一系列吸引企業(yè)和人才的政策措施。

2022年6月1日，《廣州市數(shù)字經(jīng)濟促進條例》正式施行，廣州成為國內(nèi)首個數(shù)字經(jīng)濟立法城市，在立法層面走在全國前列；2023年2月，廣州開展“四化”平臺賦能專項行動，推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡化協(xié)同、智能化改造、綠色化提升的創(chuàng)新路徑，是實現(xiàn)新型工業(yè)化、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標舉措；2023年3~4月，《廣州市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》（征求意見稿）發(fā)布，到2025年，廣州數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模和質(zhì)量邁上新臺階，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到15%，形成一體協(xié)同、共建共享的數(shù)字生態(tài)。

各區(qū)也積極跟進，陸續(xù)出臺各種優(yōu)惠扶持政策。

在南沙區(qū)，對新落戶區(qū)內(nèi)國家高新技術企業(yè)，給予50萬元落戶獎勵，連續(xù)5年給予其對南沙區(qū)經(jīng)濟貢獻95%的獎勵。其中，落戶三年內(nèi)納入本區(qū)“四上”企業(yè)的，再給予20萬元獎勵；對區(qū)內(nèi)新型研發(fā)機構(gòu)提供最高3000萬元科研條件建設補助、最高2000萬元運行經(jīng)費補助、最高3000萬元成果轉(zhuǎn)化資助，并對認定的研發(fā)機構(gòu)或區(qū)研發(fā)機構(gòu)孵化的企業(yè)，南沙創(chuàng)業(yè)投資引導基金給予股權(quán)投資；在國內(nèi)主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、中小板上市的，分階段給予最高800萬元獎勵。

2022年7月，海珠區(qū)印發(fā)《廣州市海珠區(qū)促進產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展扶持辦法》，其中，對列入國家試點示范項目的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，采取事后資助方式，按不超過平臺建設投入總額的30%予以平臺建設企業(yè)資助，其中，跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺獎勵最高不超過500萬元；面向汽車、智能交通等行業(yè)特色專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺獎勵最高不超過300萬元；支持產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)園，對在政策有效期內(nèi)累計引入規(guī)模以上企業(yè)不少于15家，予以牽頭企業(yè)累計最高不超過1000萬元獎勵等。

針對新落戶高新技術企業(yè)，黃埔區(qū)給予最高50萬元一次性獎勵；其中，對已建立內(nèi)部研發(fā)機構(gòu)且當年研發(fā)費用500萬元以上的規(guī)模以上企業(yè)，按其研發(fā)費用增長額的10％給予補助，最高100萬元；對參與本區(qū)重點推進的國際科技合作計劃的，每項給予最高200萬元扶持。而在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面，黃埔區(qū)對新落戶黃埔區(qū)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務商，給予最高200萬元扶持；對列入國家試點示范項目的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，按不超過平臺建設投入總額的30%予以平臺建設企業(yè)資助等。

發(fā)展轉(zhuǎn)變：從“跟隨式”向“引領式”轉(zhuǎn)變

剛過去的2022年，面對復雜的環(huán)境，廣州的互聯(lián)網(wǎng)和相關服務業(yè)、軟件信息服務業(yè)彰顯韌性。2022年1~11月（錯月數(shù)據(jù)），主要行業(yè)中互聯(lián)網(wǎng)和相關服務業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入同比增長5.3%；軟件信息服務業(yè)同比增長4.5%。

創(chuàng)新能力突出、民營經(jīng)濟活力十足以及企業(yè)示范作用凸顯是廣州互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的重要特點。早前發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)綜合實力指數(shù)報告（2022）》顯示，2022年中國互聯(lián)網(wǎng)綜合實力前百家企業(yè)中，在穗企業(yè)便有九家。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷升級和應用場景的拓展，廣州的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過自主研發(fā)、技術轉(zhuǎn)化等手段，實現(xiàn)了從“跟隨式”發(fā)展向“引領式”發(fā)展的轉(zhuǎn)變，在人工智能、區(qū)塊鏈等全球前沿技術上搶占技術高地，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

今年以來，ChatGPT的橫空出世，全球人工智能邁入新一輪競逐。廣州的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在這輪“風口”中把握了先機。網(wǎng)易就是AIGC（人工智能生成內(nèi)容）領域投入最早，也是應用場景最多的互聯(lián)網(wǎng)公司之一，據(jù)了解，網(wǎng)易有道、網(wǎng)易伏羲、網(wǎng)易互娛AILab早在幾年前就在AIGC相關領域進行布局和研究，自研的中文文本預訓練大模型系列“玉言”登頂全球中文語言理解領域最具權(quán)威性測評的CLUE分類榜單。

同樣，在AI領域早有布局的還有三七互娛、虎牙等知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。目前，三七互娛將人工智能運用在數(shù)值測試、關卡設計等相關工作上，同時持續(xù)探索創(chuàng)新技術在游戲中的深度應用，開發(fā)了智能研發(fā)平臺“丘比特”，全面提升游戲研發(fā)效率，降低研發(fā)成本。

廣州直播產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)之一的虎牙，目前將人工智能技術深度融入到直播、數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容生產(chǎn)、游戲電競等方面，例如推出AI工業(yè)化形象生成系統(tǒng)、AI天眼審核系統(tǒng)、AI數(shù)字人等。

發(fā)軔于廣州的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)能在前沿技術領域積極搶拼，在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化中大膽創(chuàng)新，背后離不開廣州互聯(lián)網(wǎng)“基因”，開放、創(chuàng)新、包容的營商環(huán)境，以及本地互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對數(shù)字經(jīng)濟的超前思考與理解。

首家進駐琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)的總部電商企業(yè)唯品會，去年入選全國首批數(shù)據(jù)經(jīng)紀人。面對數(shù)字經(jīng)濟的浪潮，唯品會相關負責人表示，“將進一步深度挖掘數(shù)據(jù)價值，把握下一代技術發(fā)展路徑的新機遇，并依托粵港澳大灣區(qū)及廣州的產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢等，持續(xù)推動貨品、運營、技術和供應鏈等板塊升級迭代”。

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不僅聚焦自身發(fā)展，如何利用互聯(lián)網(wǎng)技術賦能實體經(jīng)濟，加速數(shù)字化產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進程，已成為當下重要“命題”。

作為數(shù)字文化企業(yè)，三七互娛近年以“游戲+”的方式，不斷拓展產(chǎn)業(yè)的價值邊界。據(jù)悉，2022年，三七互娛在廣州市委網(wǎng)信辦的指導下，打造了一個“非遺元宇宙營地”，將廣東音樂、廣東醒獅、粵劇等有代表性的非遺項目搬入其中，打破地域、時間、空間的限制，實現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化數(shù)字信息共享。

企業(yè)的升級發(fā)展離不開技術的支持。廣州是全國首個獲批創(chuàng)建區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)的城市。近年來，廣州致力于探索利用區(qū)塊鏈技術提高數(shù)字經(jīng)濟生產(chǎn)力，取得顯著成效，區(qū)塊鏈穩(wěn)居全國城市第一梯隊。根據(jù)中央網(wǎng)信辦等十六部門聯(lián)合印發(fā)《關于印發(fā)國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應用試點名單的通知》，2022年1月，廣州獲評為國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應用綜合性試點單位。

據(jù)悉，廣州市委網(wǎng)信辦組織全市統(tǒng)一的政務區(qū)塊鏈基礎平臺和全國首個區(qū)塊鏈可信認證服務平臺，主動聯(lián)合相關業(yè)務部門推廣區(qū)塊鏈技術在營商環(huán)境、數(shù)字政府等領域的場景化、便利化、創(chuàng)新化應用，上線近30個政務服務領域應用場景，首先是開展自主可控政務區(qū)塊鏈平臺建設，實現(xiàn)區(qū)塊鏈+電子印章、電子證照等150多類3000多萬條業(yè)務數(shù)據(jù)上鏈；二是創(chuàng)新應用，建設全國首個基于區(qū)塊鏈的可信認證服務平臺——“信任廣州”數(shù)字化平臺，平臺不限區(qū)域引入各地可信認證服務機構(gòu)，為廣州及港澳地區(qū)用戶提供全程一體化、網(wǎng)絡化的身份認證、電子印章、電子簽名服務；三是打造營商環(huán)境改革新優(yōu)勢，優(yōu)化了稅務征管流程和提高企業(yè)參與公共資源交易效率；四是部門聯(lián)動，推進公共服務水平提升，殘疾人就業(yè)保障金征收上鏈，數(shù)據(jù)實現(xiàn)實時共享和不可篡改，醫(yī)療檢驗結(jié)果“上鏈”，解決互認問題，宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)“上鏈”實時公開，保證真實與可追溯。

網(wǎng)絡安全：高質(zhì)量發(fā)展的“守門員”

作為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“守門員”，網(wǎng)絡安全一直備受廣州市政府的高度重視。近年來，在市委網(wǎng)信辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，廣州推進網(wǎng)絡安全保障能力建設，網(wǎng)絡安全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制基本建立，網(wǎng)絡安全保障能力穩(wěn)步提升，網(wǎng)絡安全和信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，網(wǎng)絡安全人才隊伍建設和宣傳教育深入推進，為廣州加快打造數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新引領型城市、粵港澳大灣區(qū)核心引擎和國際大都市提供網(wǎng)絡安全保障。

當前，廣州正統(tǒng)籌布局網(wǎng)絡安全發(fā)展，積極制定網(wǎng)絡安全政策，從企業(yè)引進、產(chǎn)業(yè)集聚、人才培養(yǎng)等方面著手，加快推動網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2020年9月，廣州出臺了《關于加快推進廣州市網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》，是廣州首份專門針對網(wǎng)絡安全扶持的政策。各職能部門在新興產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術、公共服務平臺以及人才引進等領域均有網(wǎng)絡安全相關扶持政策。

同時，廣州引進網(wǎng)絡安全龍頭企業(yè)，推動網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。據(jù)了解，廣州與中國網(wǎng)安、綠盟科技、奇安信等國內(nèi)龍頭企業(yè)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，在網(wǎng)絡安全頂層規(guī)劃、城市網(wǎng)絡安全運營服務等方面進行合作。此外，廣州成立了網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)促進會，加強資源整合，匯聚國內(nèi)外網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)領域產(chǎn)學研用資源，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游交流合作。還有，廣州大力推動校企合作，加強人才隊伍建設。目前，華南理工大學、暨南大學等在穗高校都設置網(wǎng)絡安全學科。加大對高校網(wǎng)絡安全學科建設同時，推進企業(yè)與院校聯(lián)系，通過開展網(wǎng)絡安全繼續(xù)教育、網(wǎng)絡學習等方式加快人才培養(yǎng)。

“廣州強化網(wǎng)絡安全保障的舉措主要體現(xiàn)在‘四高’：強化網(wǎng)絡安全組織領導，‘高站位’推動網(wǎng)絡安全頂層設計；強化網(wǎng)絡安全防御能力建設，‘高要求’打造網(wǎng)絡安全保障體系；強化網(wǎng)絡安全技術支撐能力建設，‘高標準’建設網(wǎng)絡安全基礎設施；強化網(wǎng)絡安全人才隊伍建設，‘高質(zhì)量’開展網(wǎng)絡安全宣教工作?！睆V州市委網(wǎng)信辦相關負責人介紹。

專家說法

廣州互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會黨支部書記、秘書長章江花：

廣州積極打造良好的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)

“今天我們談到的互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)不是過去的互聯(lián)網(wǎng)，不僅包含技術，更重要的是包含了互聯(lián)網(wǎng)融合各產(chǎn)業(yè)并形成了新業(yè)態(tài)，比如我們的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等?！闭陆ū硎荆^去10多年互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)積極探索、踐行數(shù)字化和產(chǎn)業(yè)化融合，積累了大量產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的解決方案、數(shù)據(jù)治理的能力和經(jīng)驗。在新的征程，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)要積極融入新發(fā)展格局，賦能實體經(jīng)濟，特別是我們的制造業(yè)、教育、醫(yī)療、能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；要積極發(fā)揮平臺經(jīng)濟的優(yōu)勢，服務高質(zhì)量發(fā)展。

作為服務新業(yè)態(tài)的社會組織，廣州互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會將進一步發(fā)揮好橋梁紐帶作用，繼續(xù)做好廣州市網(wǎng)絡生態(tài)治理基地相關工作，整合生態(tài)相關資源，發(fā)揮政府、企業(yè)、社會組織、網(wǎng)民等生態(tài)資源作用，完善行業(yè)自律機制，推動行業(yè)信用體系建設，促進網(wǎng)絡生態(tài)共建共治共享；同時，圍繞實體經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，團結(jié)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)資源，積極服務廣州數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

章江花表示，為推動數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)健康持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，應秉持開放、融通、互利、共贏的合作觀，首先是加強和傳統(tǒng)行業(yè)社會組織交流和跨界融合，同時通過區(qū)域間協(xié)作平臺如粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟等組織和粵港澳大灣區(qū)高效協(xié)同，探索區(qū)域間數(shù)字經(jīng)濟在各領域的合作機制。

暨南大學產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院副院長、教授陳林：

廣州正著力解決互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的“卡脖子”問題

“在信息化時代，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的核心要素。”陳林認為，“目前，廣州市著力解決互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)賦能實體經(jīng)濟的‘卡脖子’問題?！?/p>

陳林介紹，“卡脖子”主要體現(xiàn)在兩個地方，一類主要是指工業(yè)軟件的研發(fā)、應用等；另一類主要指高端數(shù)控機床、工業(yè)機器人等自動化設備所需的工業(yè)級芯片等。目前，在工業(yè)軟件領域，廣州已培育中望龍騰、新科佳都、極點三維等掌握底層核心技術的企業(yè)。

此外，陳林認為，數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎設施（包括5G網(wǎng)絡、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等的建設）是廣州雄厚的數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)勢之一。例如，廣州5G基站、數(shù)字中心的建設在全國位于前列。互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)賦能實體經(jīng)濟可以降低企業(yè)經(jīng)營成本、優(yōu)化資源配置。通過實現(xiàn)數(shù)據(jù)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程自由流動，可以實現(xiàn)消費端和供給端的精準對接，解決過去實體經(jīng)濟的供需失衡問題。

“近年來，廣州市不僅引進了樹根互聯(lián)、阿里云、浪潮云等國內(nèi)知名平臺，而且培育了致景科技、中船互聯(lián)、博依特等本土平臺。未來，憑借雄厚的數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)勢，廣州市將實現(xiàn)實體經(jīng)濟的再發(fā)展和再突破?！标惲直硎?。

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